Terrain par Hortense Foillard

Nos conseils pour une reconversion de friche industrielle

Nos conseils pour une reconversion de friche industrielle

À proximité d’une usine, avez-vous déjà aperçu un terrain avec des taches d’huile, désert ou encombré de déchets ? Il s’agit probablement d'une friche industrielle

Les friches qui ont connu des activités industrielles sont souvent le sujet de projets de réaménagement. Or les activités industrielles laissent généralement des terrains pollués qu’il est difficile et coûteux de réhabiliter pour un nouvel usage.

Nous allons voir comment réhabiliter une friche industrielle de manière à lui redonner de la valeur, notamment par l’installation de panneaux photovoltaïques.

Friche industrielle, qu’est-ce que c’est ?

Les friches industrielles sont des espaces qui n’ont plus d’usage ou d’activité et ayant eu auparavant une utilisation industrielle. Il s’agit souvent d’un terrain pollué dont l’impact est négatif pour l’environnement, à cause des substances toxiques qui peuvent être présentes dans les sols. 

Le plan ZAN (Zéro Artificialisation Nette) mis au point à la suite du Plan Biodiversité de 2018, entend réduire par deux l’artificialisation des sols en France d’ici 2030.

On distingue quatre types de friches industrielles :

  • Les friches liées à la chimie ;
  • Les friches de terrains militaires ;
  • Celles issues d’une industrie lourde comme la métallurgie ;
  • Celles liées à une activité agroalimentaire.

Les sites industriels sont généralement difficiles à caractériser, du fait du manque de réglementation commune à tous les terrains. Le portail Géorisques établit la typologie des différentes friches et recense les terrains pollués en France. Dépolluer et viabiliser les friches industrielles représente un coût de prise en charge important, qui peut être intimidant pour les porteurs de projet.

Selon le site vie publique la France compte environ 2 400 friches industrielles, couvrant au total une surface située entre 90 000 et 150 000 du territoire national.

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Friche industrielle dans le Nord de la France
Source : Wikipédia

Où trouve-t-on des friches industrielles en France ? 

En France, les friches industrielles se trouvent principalement dans les zones urbaines et périurbaines, souvent héritées des activités industrielles du XXe siècle. Ces espaces abandonnés représentent des opportunités de reconversion pour des projets de développement urbain durable. 

Dans de nombreuses villes, d’anciens sites industriels sont réaménagés en espaces de culture ou de loisirs, revitalisant ainsi les quartiers urbains. Cette reconversion est soutenue par les politiques publiques, visant à préserver le patrimoine tout en répondant aux besoins modernes de logements, d'activités économiques et de lieux de vie pour les habitants.

Le gouvernement encourage la recherche de solutions pour la dépollution et la réhabilitation des friches industrielles, afin de garantir le respect de l’environnement. 

Les étapes d’un projet de réhabilitation de friche industrielle

Connaître la réglementation

Les friches industrielles sont des terrains non constructibles soumis à plusieurs réglementations :

  • Le schéma de cohérence territoriale (scot) ;
  • Le Plan Local d’Urbanisme (PLU), garant du développement urbain ;
  • Les réglementations environnementales.
  • Enfin, les sites susceptibles de représenter un danger pour l’environnement sont classés ICPE (Installation Classée pour la Protection de l’Environnement). 

Les friches agricoles sont soumises au droit de préemption. Les SAFER (Sociétés d’Aménagement Foncier et d’Établissement Rural) ont en effet le droit d’acquérir les terres en priorité sous certaines conditions.

Friche industrielle, hangar laissé à l'abandon et à reconvertir
source : Vie Publique

Recherche de territoire en friche

Pour référencer les friches industrielles, le Cerema, qui dépend du gouvernement français, vient de mettre à jour en avril 2022 Cartofriches, un site répertoriant 7200 friches agricoles et industrielles en France.‍

Il n’est pas évident à premier regard d’identifier l’historique d’un espace sur plusieurs années. La machine à remonter le temps de l’IGN vous rendra un grand service pour connaître le passé d’un lieu et de ses environs. De même, vous pouvez vous aider des plateformes suivantes :

  • Géoportail : Cartes détaillées, cadastre et occupation des sols ;
  • Géorisques : Informations sur les risques environnementaux et la pollution des sols ;
  • Ademe : Études et bases de données sur les sites pollués ;
  • Répertoire régional des friches industrielles Hauts-de-France ;
  • SAFER : Vente de terrains agricoles et ruraux, incluant des friches ;

Enfin, des outils comme Google Earth permettent de suivre l'évolution et les transformations de ces terrains, ainsi que le relief et l’aperçu de l’espace environnant à vol d’oiseau. 

Analyse du site industriel et dépollution

Pour constater l’état d’un site industriel, il faut faire appel à un bureau d’études spécialisé dans la dépollution. L’étude du lieu se fait sur plusieurs niveaux :

  • Le niveau d’artificialisation du sol ;
  • Le taux de pollution ;
  • Les bâtiments et leur état.

Les équipes opèrent sur le lieu un ou plusieurs carottages qui permettront de déterminer l’étendue et la nature de la pollution. Cette dernière peut être de plusieurs types :

  • Substances chimiques ;
  • Métaux lourds comme le plomb ou le mercure ;
  • Déchets radioactifs ;
  • Hydrocarbures comme une cuve à mazout ;
  • Amiante.

Le processus de réhabilitation des bâtiments et usines nécessite une maîtrise technique et environnementale rigoureuse pour assurer la sécurité des travaux publics. Une dépollution totale n’est pas systématiquement nécessaire : certains projets de reconversion de friches industrielles permettent d’éviter les coûts de dépollution.

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Construire son projet de reconversion 

La construction d’un projet de réhabilitation de friche se fait en fonction d’un critère appelé la mutabilité. Elle se définit comme la capacité d’un terrain à être reconverti pour un autre usage, qu’il soit résidentiel, économique, naturel, patrimonial ou mixte. C’est le lieu qui souvent détermine l’usage futur de la friche, plutôt que l’inverse. Pour établir une vision stratégique de l’usage futur du terrain, trois éléments doivent être pris en compte :

  • Les caractéristiques du site : sa superficie, les bâtiments, la pollution des sols ;
  • Les caractéristiques de son environnement immédiat : proximité avec les réseaux de transport, les centres de vie urbaine ;
  • À plus grande échelle, les acteurs de la collectivité et leurs besoins.

Pour aider à la prise de décision, la Direction Départementale des Ardennes a développé un cadre de gestion, un tableur qui permet d’évaluer la mutabilité d’un site et ses utilisations les plus pertinentes.

Financement et aides

Le financement d’un projet de dépollution et réhabilitation de friches industrielles est soutenu par le gouvernement. Des appels à projets nationaux sont organisés par le Ministère de la Transition écologique, dans le but de financer les gros projets de réhabilitation de friches.

Un Fonds Friche est lancé depuis quelques années, avec une troisième enveloppe de financement des projets de 100 millions d’euros pour 2022. Les lauréats du Fonds Friche sont des collectivités territoriales, des bailleurs sociaux et entreprises privées ou publiques locales. Enfin, l’Ademe, l’Agence de la Transition Écologique, est aussi l’un des financeurs des projets de recyclage des friches industrielles.

Hébergez une ferme solaire

Une ferme solaire est une installation de panneaux photovoltaïques qui permet de produire de l'électricité verte. La construction d’une ferme solaire sur une friche, c’est-à-dire un terrain abandonné ou inutilisé, permet de redonner de la valeur au foncier. Cette implantation permet la production d’énergies renouvelables à faible impact sur l'environnement.

Euref Campus, modèle de réhabilitation d'une friche industrielle
Source : EUREF Campus

Exemples d’activités de reprise des sites industriels

Idées de reprise des friches industrielles

En Europe, plusieurs centres urbains ont vu une augmentation de leur attrait touristique grâce à la transformation de zones industrielles abandonnées en lieux culturels et de divertissement. Des villes européennes comme Paris ont mis en place plusieurs projets de reconversion de friches industrielles, transformant ces espaces en quartiers urbains dynamiques et attractifs.

La réhabilitation de ces lieux permet non seulement de créer des logements et des zones de loisirs, mais aussi de préserver le patrimoine industriel. Le développement de nouvelles activités sur ces territoires attire de nouveaux habitants et dynamise l'économie locale. 

Certaines îles situées en bordure de villes industrielles (Paris, Budapest, Rotterdam) sont également ciblées pour des projets d'aménagement urbain innovants. Les friches industrielles doivent favoriser le bon développement de l’urbanisme et la protection de l’environnement. 

Une friche industrielle peut avoir plusieurs emplois après dépollution et sécurisation :

  • Une activité sociétale (logements sociaux) ;
  • Une activité publique (école) ;
  • Un lieu de culture (musée, galerie d’art) ;
  • Une activité artistique (résidence d’artistes, un lieu de concert) ;
  • Une activité commerciale ou de services ;
  • Une activité industrielle, comme une centrale photovoltaïque.

Plus qu’un lieu mono activité, la friche industrielle située en centre ou périphérie de ville est propice à la création de projets hybrides comme les tiers lieux ou les campus. Par exemple, le campus de l’EUREF à Berlin est un ancien site industriel dont les bâtiments ont été réinvestis en campus de recherche et de formation sur les énergies renouvelables.

Construire une centrale photovoltaïque sur friche industrielle

Enfin, une utilisation industrielle de la friche est possible, ce qui présente de nombreux atouts pour les collectivités ou acteurs privés : la ferme solaire.

La ferme solaire, ferme photovoltaïque ou centrale photovoltaïque consiste en l’installation de panneaux solaires sur un terrain pour y produire de l’électricité.

L’installation de centrales photovoltaïques a de nombreux avantages :

  • Les centrales solaires ont un besoin d’entretien minimum ;
  • Elles vous évitent une part des coûts de dépollution ;
  • Elles permettent de dégager une rente financière issue de la vente de l’électricité ;
  • Les fermes solaires contribuent à la production d’une électricité verte et durable ;
  • Elles diversifient le mix énergétique français pour accélérer la transition énergétique

Si vous êtes une collectivité ou un acteur privé, adressez-vous à fermesolaire.fr, expert des projets d’installation de panneaux solaires à grande échelle.

Les friches industrielles constituent en effet des terrains prioritaires dans le cadre des appels d’offre de la Commission de Régulation de l’Énergie (CRE). Identifiées comme « Cas 3 » dans le cahier des charges, le développement d’installations photovoltaïques au sein de ces sites est valorisé, car l’impact environnemental des projets est moindre.

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